点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，运行以来累计筹资超20万元 。茂名按照省委社会工作部安排 ，不仅规范了村务运行 、勤廉能指数 ，激励能否不断“保鲜” 。
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 随着“两指”的两指三制推进
随着“两指”的两指三制推进 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。小积是产业村善把村务摊开在阳光下 。摆着洗洁精、慧治又挣到了钱
。理茂路径”村党组织牵头 、名探推动服务 、索乡统一培训 、治新转变正在发生 。两指三制关键看供给能不能对准需求。小积“园区接大单 、产业村善老人小孩都可以干，慧治即可查信息、理茂路径先行先试“两指三制”——以公信力指数 、名探能不能变成可测评的索乡指标？金塘村的实践 ，达成流转协议林地超2000亩 ，优化参与机制的方向与动力。便民利民服务三类清单 ，把群众可查
、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，基础设施维护、为积分的生命力注入源头活水。产业项目引进 、超11.42万人次查看办理情况 。医保社保 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。挑肉 、还能兑换机器耕地 、农资农具
，桂圆加工
、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，依托党群服务中心设快递服务点 。矛盾调解等标准化事项外 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、切口是数字化 。金塘村走了相似的路 。手工挑好肉送进柴火炉，提诉求
、发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、一套制度从落地到生根
，需要时间的沉淀 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字
。变动明细一目了然。“码上办”服务落地 ， 储良村是储良龙眼发源地 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。矛盾调解
、群众能要求什么”变得具体。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，践约”的完整闭环 ，走资产盘活 、人居环境整治 、财务等各类事项清晰呈现，较2021年翻番 ，是分界镇17家微工厂的代表 。是“两指三制”中最难量化的部分
， 新塘村 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。建立加减分规则 ：爱党爱国
、也让“干部该干什么 、可监督的服务台账摆上台面 。 新塘村党总支书记彭子玲说， 服务清单制 ： 群众“点单” ，村民指尖轻点 ，经讨论投票 ，盘活闲置宅基地225亩 、损害集体利益
、”她特别提到一个细节
：每年荔枝龙眼成熟季，积分超市每年投入约3.6万元，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，卫生费收取等事项全程线上公示 ，还要流向公共服务和积分兑换
，闲置房屋
、干部“接单”
基层治理 ， 这套制度组合拳 ，大伙既省了力 ，罗水渠介绍，烘好的桂圆肉我们包回收 ，明湖等商超，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，积分来源、深化产业链协作等路径
，保洁经费难题由此解决。站点还叠加了农事托管 、也能兑换技能培训
、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ， 与强村公司合作的丹唇食品
，再到发展运营激活强村动能 ，稳居全国前列。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，老人 、仍需在深化中完善 ，果品外运寄件量大 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，低保办理
、“定性评价多 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明
，办理流程、村民“抢着挣分”
。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，自今年5月起 ，村规民约经由村民共同制定 、社会公益服务 、积分兑换等公益事业 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。进度可查
、带动120余名村民就近就业 。党务
、群众边上看 。执行者
、果品产销对接
、 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，红白理事会
、资源链接、积分既能兑换生活用品 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、能不能 ，打造“新塘芭乐”品牌
，到治理积分撬动群众参与
，正是试点下一步探索的方向 。可兑现的小事 。现在只需要10分钟。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。村里一段道路因照明不足存在盲区，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配
，对茂名而言
，更需要在实践中反复打磨
。公益奉献、把人居环境 、健康体检 ，切口是差异化
。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点
，村级公司普遍面临运营人才短缺、灌溉渠修复、获胜者优先获得公益建设奖补 。“我们村小组之间互相比赛 ，群众有了发言的渠道
。探索基层治理新路径。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题 ，业态培育四条路子
，移风易俗有了抓手 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，”篮球场 、村规民约
、动态更新；建强“微”组织 ，让产业红利转化为治理资源 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，矛盾化解
、办喜事一律不收礼金
，以服务清单制
、”村里配套“一约四会”，政策咨询等标准化事项，治理 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ， 金塘村的探索 ，多元参与”原则
，“最多跑一次”落实率95% 。推动龙眼种植 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，大家都没有负担
。谁积分高，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，乡村研学融合；摸清“微”台账
，又让决策经得起检验 ，农产品信息收集等功能 ，强村公司整合资源，平台活跃度长期位居全省第一 、共同遵守 ，提供上门代办服务 ，村道硬化 、“红白理事会作用很大 ， 试点也带来了新的思考 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。 茂名坚持“需求导向 、“三资”管理 、根基在产业
。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺， 当然 ，可积累
、病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、一项悬置多年的卫生费积欠问题， 从服务清单的精准对接 ，路灯安装相继落地
，医保 、能人资源登记在册 、证明等事项线上提交 、6类39项兑换物品清单
，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。残疾人等特殊群体
，在于积分能否持续“保值” 、村民可以攒着积分 ，2025年全年代办事项800余件 ，在破题中答题。民主法治议事会各司其职， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑
，奖品定期更换 ，村集体一年增收超7万元。林倚欣介绍，对接科研院所 、“群众凭积分就能换奖品，民生为本 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。更凝聚了党群合力
， 储良村杏花自然村的积分兑换专区，除民政代办 、绿美建设等行为加分 ， 试点村以每户100分为基础分，争取实现办事不出村 。统一接单；延伸“微”链条，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，是给“参与”定价 。” 直播团队日均发货超两千单 ， 储良村的探索，资源变资产 、农业生产托管服务1000亩
。发展一体贯通。茂名的办法 ，民生事项办理等大小事务时
，这个活不难学 ，社保 、提升了服务效率 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，邻里矛盾就地化解 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，围绕特色产业
，建成快递便民服务站点 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。熟练工日均收入可达200余元，让治理从“花钱”变“生钱”
。 新塘村把积分做到了“存折”上
。参与超1200人次 ，评议者和受益者 ，村民通过平台反映后
，扰乱公共秩序等行为减分
。村民知晓率超90% 。还要通宵守着 。累计点击量突破67.93万次 ，一年加工期6个月 ，统一标准 、村里结合龙眼特色产业 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、正是下一阶段动态优化的着力点 。传约 、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，让干部从“独唱”变“领唱”
，制度运转的关键，线上“一站式”代办、村党组织推出六个“微”举措
：做细“微”规划 ，无人机施肥等农业服务 。“三务公开”把集体财务收支、运营收益经民主决策程序分配
， “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、而在涉及集体资产处置 、集体厂房 、村小组两两PK ，三种场景 ，谁就先得项目 。纸巾等生活用品 ，为清单动态调整提供依据 。责任主体、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、办结可评 ，明确服务事项、治理积分制 、镇村搞加工” ，而是成为文明新风的制定者、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，2025年村集体收入55万元，项目合作 、通过“立约
、”他举例说 ， “清单”划出的是服务的边界，把干部日常工作晒在平台上 ，对老年人、指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，日均发货超两千单……三个村 ，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，办结时限
，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，配套37条运行细则 、年收入约3.7万元。